海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測按照“統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一信息發(fā)布”的原則,推進海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測職能調(diào)整。
10月29日,生態(tài)環(huán)境部舉行10月例行新聞發(fā)布會,海洋生態(tài)環(huán)境司副司長霍傳林在答記者問環(huán)節(jié)強調(diào),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的頂梁柱和生命線。
國務院辦公廳在2015年就發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》,啟動了網(wǎng)絡整合工作。這次機構改革之后,更是著力解決了數(shù)出多門的問題,如入海排污口、入河排污口設置管理都劃到生態(tài)環(huán)境部的職能范圍內(nèi)。
生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測工作構建了監(jiān)測總站牽總,衛(wèi)星中心、核輻射中心和海洋中心一總三專監(jiān)測布局。其中海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測按照統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一信息發(fā)布的原則,推進海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測職能調(diào)整。
統(tǒng)一監(jiān)測布局方面,一是生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035年)》,將海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測納入國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系中。二是統(tǒng)籌海洋生態(tài)環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測業(yè)務布局,制定全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實施方案,統(tǒng)一組織具有能力、資質(zhì)的監(jiān)測力量,實施監(jiān)測,確保監(jiān)測工作順利實施。
統(tǒng)一制度規(guī)范方面,一是生態(tài)環(huán)境部正在組織編制《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》,也將海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測納入條例,進一步夯實依法實施海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的制度基礎。二是統(tǒng)一海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的評價、監(jiān)測標準,落實中辦、國辦《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,為統(tǒng)一開展水質(zhì)監(jiān)測活動奠定基礎。
統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理方面,整合海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),建立統(tǒng)一監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺,包括您講的入海排污口都在這個平臺上,實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境信息的互聯(lián)互通,共享共用,推進海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的信息公開。
統(tǒng)一信息發(fā)布方面,2018年會同自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和交通運輸部發(fā)布《2018年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》。下一步,將按照五個統(tǒng)一的要求,構建符合經(jīng)濟發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管需求,布局科學、事權合理、具有代表性和歷史延續(xù)性的點位網(wǎng)絡和業(yè)務布局,構建國家與地方相協(xié)調(diào)的水質(zhì)監(jiān)測機構格局,推進監(jiān)測機構標準化、規(guī)范化建設,提升監(jiān)測機構的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力,為提升監(jiān)測工作的科學化、精細化、動態(tài)化奠定一個堅實的基礎。
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