“作為高耗水行業(yè)，我們自覺申領取水許可證照，以前準備紙質(zhì)材料、人工跑流程耗時耗力，這次只用在‘家’里，就可以遠程操作、異地辦理，方便多了!”東亞電力(無錫)有限公司總經(jīng)理吳菊生12月13日在江蘇省水利廳領取了我國首批省級取水許可電子證照。同時領取電子證照的還有泰州京城環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司、千鶴灣亭湖養(yǎng)老中心，這標志著江蘇取水許可電子證照改革試點取得重大進展。
積極推進 迅速落實
今年9月，江蘇省被確定為全國首批取水許可電子證照應用試點。省政府高度重視，將電子證照應用作為落實“放管服”改革的重要舉措，省政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組也將其納入與中國政務服務平臺對接的重要內(nèi)容。
省水利廳主動與省政務辦和水利部電子證照系統(tǒng)建設單位對接，緊鑼密鼓推進。通過近2個月的溝通、調(diào)試，于2019年10月中旬，實現(xiàn)了江蘇水利信息網(wǎng)及政務外網(wǎng)與全國電子證照系統(tǒng)的無縫對接;11月中旬，取得了省政府電子印章使用的正式授權;11月19日完成省級首張電子取水許可證的蓋章入庫。截至目前，已成功完成地表水取水戶泰州京城環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司、東亞電力(無錫)有限公司以及地下水取水戶千鶴灣亭湖養(yǎng)老中心共計3份電子取水許可證制證，為全面推廣取水許可電子證照應用探索了經(jīng)驗。
一網(wǎng)通辦 互聯(lián)網(wǎng)+政務
“取水許可電子證照應用，是落實十九屆四中全會精神、推進國家水治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要探索”，水利部水資源服務中心副主任張淑玲在頒證儀式上表示，“希望江蘇在互聯(lián)網(wǎng)+政府服務面向最后一公里、面向人民生活滿意度方面率先垂范?！?
取水許可電子證照是國務院確定的全國首批高頻推廣應用的電子證照之一。推行取水許可電子證照應用，是落實黨中央、國務院推進轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，全面實行取水許可政務服務“一網(wǎng)通辦”，提升水資源管理政務服務規(guī)范化、便利化水平的重要舉措，是深化水資源管理審批制度改革、提升監(jiān)管能力的重要手段，對深入落實水利行業(yè)強監(jiān)管，依法加強取用水管理具有重要意義。
信息共享 管住用水
“取用水管理是水資源管理的核心內(nèi)容，也是水資源強監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)?！苯K省廳黨組成員、省南水北調(diào)辦副主任鄭在洲指出，實現(xiàn)取水許可“信息共享”，方便取用水戶的同時，也可更快捷地進行取水許可審批和日常監(jiān)管，更高效地采集取水戶的取水情況。相關信息同步到水利部取水許可電子化管理平臺中，有利于國家對地方水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的掌握和各級水行政主管部門依法審批取水許可的監(jiān)管。
下一步，江蘇省將根據(jù)《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》及已頒發(fā)的《國家政務服務平臺 電子證照 取水許可證》標準，按照全國取水許可電子證照的總體部署，在抓緊總結試點工作經(jīng)驗的基礎上，進一步完善取水許可電子證照系統(tǒng)各項功能，加快與行政審批系統(tǒng)對接，研究推進存量取水許可證轉(zhuǎn)換為電子證照，部署各市縣水利部門加快推廣應用取水許可電子證照，推動有關改革舉措盡快落地。
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