為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,提高生態(tài)環(huán)境管理水平,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,生態(tài)環(huán)境部部決定制定《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第一部分 總則》等十項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》(HJ442-2008)是近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要依據(jù)之一,比較完整地對(duì)近岸海域監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了規(guī)范。近岸海域監(jiān)測(cè)涉及《海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范》GB17378.1-7、《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T91、《水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T92 等的要求,原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充,將原則要求細(xì)化為針對(duì)操作的規(guī)范化要求;對(duì)已經(jīng)開(kāi)展但未形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作提出了方法和要求,起到了對(duì)全國(guó)近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范化的作用。隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)測(cè)要求的加強(qiáng),部分內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)目前的工作需要。為建立國(guó)家生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)技術(shù)體系,滿足全面反映國(guó)家近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況,規(guī)范和統(tǒng)一國(guó)家近岸海域生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)要求,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站根據(jù)全國(guó)近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況和標(biāo)準(zhǔn)化需求,組織浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和大連市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提出標(biāo)準(zhǔn)修訂的建議,并著手相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂的準(zhǔn)備工作。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站開(kāi)展了近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)能力調(diào)查,對(duì) 48 個(gè)開(kāi)展近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)的沿海監(jiān)測(cè)站調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,有 16 個(gè)開(kāi)展了近岸海域沉積物監(jiān)測(cè)、16 個(gè)開(kāi)展了近岸海域生物監(jiān)測(cè)、8 個(gè)開(kāi)展了近岸海域生物監(jiān)測(cè)、8 個(gè)開(kāi)展了潮間帶監(jiān)測(cè),同時(shí)各沿海省份均組織開(kāi)展了生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)。故此標(biāo)準(zhǔn)的修訂需要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行全面完善。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第一部分,針對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案編制、監(jiān)測(cè)用船及安全和質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本要求,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——修訂了監(jiān)測(cè)實(shí)施方案編制,包括監(jiān)測(cè)內(nèi)容和頻次、分析方法選擇、質(zhì)量管理等;
——增加了對(duì)采用小船進(jìn)行淺水區(qū)域采樣及人員保護(hù)相關(guān)內(nèi)容;
——增加了樣品編碼、樣品交接、分析測(cè)試自控等內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第二部分,針對(duì)數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)、審核與提交內(nèi)容,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——完善了數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)報(bào)送和數(shù)據(jù)存檔部分;
——增加了數(shù)據(jù)審核、審核問(wèn)題判斷及處理。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第三部分,針對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中海水水質(zhì)樣品采集、保存、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序的內(nèi)容,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——細(xì)化了海水水質(zhì)采樣裝置的相關(guān)內(nèi)容;
——完善了海水水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試方法的選擇要求;
——修訂了部分海水水質(zhì)樣品保存時(shí)間;
——補(bǔ)充了可選擇的海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分析方法;
——增加了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試質(zhì)量控制和分析人員自我質(zhì)量控制。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第四部分,修訂主要針對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域沉積物樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——調(diào)整了必測(cè)項(xiàng)目和選測(cè)項(xiàng)目;
——增加了可以選擇的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析方法及要求;
——完善了涉及質(zhì)量管理相關(guān)要求,增加了分析人員的自控要求;
——補(bǔ)充了 2 個(gè)分析方法,作為資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第五部分,針對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)的樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——增加按照 GB 18421 開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)的相關(guān)要求;
——細(xì)化了樣品制備的過(guò)程;
——完善了分析方法的選擇要求;
——補(bǔ)充質(zhì)量控制相關(guān)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第六部分,修訂主要針對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域生物監(jiān)測(cè)的樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析和質(zhì)量控制的方法和程序,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——按照例行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目對(duì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定;
——增加確定葉綠素 a 檢出限的內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第七部分,為標(biāo)準(zhǔn)修訂增加的部分,規(guī)定了入海河流水質(zhì)樣品采集、保存、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序。本部分內(nèi)容在地表水監(jiān)測(cè)要求基礎(chǔ)上,重點(diǎn)規(guī)定了適用入海河流監(jiān)測(cè)的要求,包括:
——入海河流監(jiān)測(cè)的一般要求;
——樣品采集;
——分析方法;
——質(zhì)量控制。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第八部分,規(guī)定了直排海污染源及影響監(jiān)測(cè)的樣品采集、保存、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序。本部分內(nèi)容在原標(biāo)準(zhǔn)和污染源污水監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)增加了適用于直排海污染源監(jiān)測(cè)的要求,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——增加了直排海污染源監(jiān)測(cè)內(nèi)容,規(guī)定了例行監(jiān)測(cè)的直排海污染源規(guī)模、監(jiān)測(cè)時(shí)間、頻次和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;
——完善了分析方法選擇、按年度信息更新等要求,并將直排海污染源信息表及填報(bào)說(shuō)明作為資料性附錄。
——完善了直排海污染源及影響監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第九部分,針對(duì)近岸海域突發(fā)性應(yīng)急事故監(jiān)測(cè)和專題監(jiān)測(cè)的方案和預(yù)案制定與修訂、樣品采集、分析和質(zhì)量控制等工作,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——增加了綠潮的定義和相關(guān)內(nèi)容;
——增加了應(yīng)急預(yù)案編制與方案修訂,完善了監(jiān)測(cè)方法選用、應(yīng)急監(jiān)測(cè)頻次調(diào)整要求;
——取消了科研監(jiān)測(cè)相關(guān)內(nèi)容和生境損耗定義等。
本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第十部分,針對(duì)近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和報(bào)告編制要求,包括對(duì)近岸海域環(huán)境(水質(zhì)、沉積物、生物和生物質(zhì)量、海濱浴場(chǎng))、入海河流入海斷面、直排海污染源、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專題監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)與報(bào)告編制,適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量、入海河流入海斷面、直排海污染源、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專題監(jiān)測(cè)的相關(guān)評(píng)價(jià)和報(bào)告編制,主要修訂以下幾方面內(nèi)容:
——增加評(píng)價(jià)分析基本原則和基本要求;
——修訂了近岸海域沉積物質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
——增加了生物質(zhì)量等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和生物多樣性等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
——增加了有關(guān)污染物入海量計(jì)算和評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。
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